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打好关键核心技术攻坚战。聚焦国家战略需求和产业发展急需,制定实施关键核心技术攻关清单,充分发挥举国体制优势,整合优化全社会科技资源配置,组建跨部门、跨领域、跨区域的协同攻关团队。在高端芯片、基础软件、工业母机、科学仪器等事关发展全局和安全的关键领域,集中优势力量,组织实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目,力争在“十五五”时期取得决定性突破。
优化科技创新体系整体效能。强化国家战略科技力量,统筹推进国家实验室体系建设,优化高校和科研院所科研组织模式,提升科技创新体系整体效能。要突出企业科技创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,支持领军企业组建创新联合体,牵头承担国家重大科技任务。推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,形成产学研用紧密结合、大中小企业融通创新的良好生态。
建设全球人才创新高地。人才是科技创新的第一资源,是实现高水平科技自立自强的根本保障。要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,构建具有全球竞争力的人才制度体系,持续释放丰富人才资源优势。着力培养造就一批具有国际水平的战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队,同时高度重视青年科技人才的培养使用。深化人才评价机制改革,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,建立鼓励创新为导向的人才评价体系。营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,让各类人才各得其所、尽展其长。
高水平科技自立自强为现代化经济体系建设注入强大创新动能。要注重融合发展,推动科技创新和产业创新深度融合,深入推进数字中国建设,全面增强自主创新能力,加强原始创新和关键核心技术攻关。通过持续的基础研究突破和关键核心技术攻关,我们能够为产业升级提供源源不断的技术供给,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向深度演进。科技创新不仅帮助突破产业发展的技术瓶颈,更重要的是通过自主创新掌握产业发展的核心技术和关键环节,从而在全球产业分工中占据更有利位置,实现从“制造大国”向“制造强国”的历史性跨越。这种深刻转变需要依靠科技创新重塑产业生态,重构价值链分工,打造具有全球竞争力的现代产业体系。
在制造业转型升级方面,高水平科技自立自强发挥着决定性作用。要着眼于构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,综合运用税收、专项资金、政府采购等财政税收政策工具,扩大科技支出,强化自主创新和科技自立自强。通过自主研发的工业软件、智能装备和先进工艺,我们能够推动制造业向数字化、网络化、智能化方向深度转型。特别是在高端装备、精密仪器、新材料等领域,必须依靠自主创新突破技术瓶颈,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
在战略性新兴产业发展方面,科技创新更是发挥着引领作用。新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等前沿领域的突破,都离不开高水平科技自立自强的支撑。要在这些领域加强原始创新和关键核心技术攻关,掌握核心技术和知识产权,培育具有全球竞争力的战略性新兴产业集群。特别是在人工智能、量子信息等颠覆性技术领域,要通过自主创新实现跨越式发展,抢占未来产业发展制高点。

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《通知》明确,依法从严查处严重违法代理机构和从业人员,责令整改不规范执业行为,公开曝光典型违法代理案件,快速形成打击震慑效应;坚持标本兼治,突出申请端、代理端、审查端协同发力,推动优化知识产权相关政策的考核评价指标,从源头上规范不正当知识产权买卖行为。通过开展专项整治,推动代理机构和人员诚信合规、尽责执业并建立长效机制,知识产权代理行业秩序得到明显好转,从业人员职业责任感和荣誉感显著增强,加快推动代理行业高质量发展。
《通知》要求,一是严厉打击违法违规行为。针对伪造专利申请人信息、编造专利申请、大量代理非正常专利申请、弄虚作假、代理恶意商标申请、无资质专利代理、以不正当手段招揽代理业务等突出违法行为,重拳出击,切实加大执法力度极速赛车平台,构成犯罪的移送公安机关依法打击处理。二是集中整治不规范执业行为。组织代理机构及从业人员开展全面自查自纠,重点整治出租出借代理资质和互联网平台违规业务招揽行为,加快清理以弄虚作假手段取得代理资质和不再符合执业许可条件的机构。三是强化源头治理。指导创新主体规范专利申请行为,指导规范知识产权交易运营平台相关行为,正确区分并鼓励正当的专利转化运用行为,有效遏制出于不正当目的的买卖行为。同时,破除“唯数量”的专利政策导向,推动优化涉及专利的各类考核评价和资助奖励政策。